近年来,祁东县坚持以政治监督为统领,日常监督、专项监督协同发力,着力构建“日常监督+专项监督+回头看”三位一体工作模式,特别是自省市部署开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动以来,祁东县高位推动,迅速响应,深入开展纠风防腐专项行动,既查当下,又立长久,持续加固作风建设堤坝。
做实日常监督,关口前移防患未然
近期,祁东县纪委监委“纠四风”监督组在日常下乡查阅财务账目时,发现官家嘴镇马止亭村以领款凭单“白条”报销相关工作餐费用,无餐费发票及相关附件。
鉴于该村“两委”干部主动配合调查,态度诚恳,能够按照规定如实汇报情况、知错改错,该县纪委监委责成官家嘴镇纪委对马止亭村党支部书记黄某进行了有针对性的批评教育。
“今后我们一定加强村级财务制度的学习,严格规范报账程序,坚决杜绝再发生类似的情况……”在谈话过程中,黄某深刻认识到自己身为党支部书记对村级财务报账把关不严的过错。
关口前移勤提醒,预防先行治“未病”,这样的监督模式在祁东县已成常态,今年以来,该县纪委监委已开展7轮日常监督检查。紧盯关键少数和重要节点,抓紧抓实近距离常态化监督,结合整治违规吃喝隐形变异“十严禁”、“两带头五整治”纠风防腐专项行动等,由县纪委监委党风政风监督室对全县各单位开展“下沉式”暗访督查,相关派驻纪检监察组对交叉检查的相关单位开展“点穴式”靶向督查,对苗头性和倾向性问题打“早”打“小”,深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒。
强化专项监督,聚焦重点快查快处
“请您吹一下气,配合我们开展酒精测试……”今年中秋、国庆前期,该县纪委监委联合县公安局交警大队、治安大队、巡逻防暴大队等部门成立3个监督检查组,紧密部署推进“两带头五整治”专项监督检查行动,在城区主要交通路口布卡设点,重点监督检查是否存在党员干部或公职人员酒后驾车问题;对城区酒店、商场、茶楼、棋牌室开展突击检查,重点监督检查是否存在违规吃喝、违规收送礼品礼金、打牌赌博等突出问题。成立纠风防腐专项行动办案组,突出重点行业领域,充分发挥多部门联动协作优势,对行动中发现的问题线索严格实行“四个查清”,严格执行“五个一律”,并依规依纪快查快处。
9月初,该县纪委监委快查快办了黄土铺镇公职人员打牌赌博问题线索,并依规依纪依法给予了相应的处分。该县纪委监委在全县各级党组织、各纪检监察机构公开通报了这起党员领导干部及公职人员打牌赌博的案例,持续释放了全面从严、一严到底的强烈信号。
截至目前,该县纪委监委开展违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规旅游等专项监督检查32次,查处问题25个,党纪政务处分41人;协调督促公安机关开展打牌赌博、酒后驾车集中检查27次,查处问题43个,党纪政务处分49人,震慑效果显著。
开展“回头看”,以案促改纠树并举
“建议你单位对全系统2022年以来的公务接待情况进行自查自纠,对无公函接待的费用进行清退收缴,对相关人员进行批评教育,由财务部门牵头制定完善公务接待制度。”这是今年端午期间,该县纪委监委对向县医保局发出整改交办函的内容。
“监督细致一分,责任就压实一分。在做好案后治理的同时,我们也注重监督监管环节的‘回头看’,对照问题反思总结,不断完善监督措施,提高监督能力。”该县纪委监委党风政风监督室负责人表示。“截至目前,我们共下发整改交办函22份,督促整改问题38个;发现并移交问题线索58条,推动建立和完善财务管理、公务接待等相关制度16个。”
对问题突出、案件多发的部门和行业,该县纪委监委建立工作台账,及时开展“回头看”,重点关注整改交办函或者纪检监察建议书整改落实情况,督促单位举一反三、以案促改、完善制度、强化监管,推动各级党组织履行全面从严治党主体责任,堵塞内控机制不健全、管理制度不完善等漏洞,建立健全作风建设长效机制。
“下一步,我们将不断强化监督执纪问责,坚持抓早抓小,及时纠治党风廉政建设有关苗头性、倾向性、隐蔽性问题;坚持有案必查,不断巩固正风肃纪的高压态势,真正达到纠树并举、久久为功的效果,持续推进作风建设常态化长效化。”该县纪委监委主要负责人表示(祁东县纪委监委 谢丹 王莉)