“这次对犯罪嫌疑人何某身份被漂白问题线索的调查工作,时间跨度长、涉及人员多、办案压力大,多亏了派驻纪检监察组和乡镇纪委的一体化协同联动,让我们在10来天时间就基本查清了主要违纪违法事实,监督执纪执法效率有了质的提升。”衡东县纪委监委干部由衷感慨。
今年以来,衡东县纪委监委聚焦事多人少的矛盾,进一步整合纪检监察力量,探索完善了“室组地”一体化协同联动监督工作模式,不断提高监督质效,推动了全面从严治党向基层延伸向纵深发展。
“一盘棋”联动,分片联系、联片联责。针对监督执纪执法中遇到的人手不足、人情干扰、人员不专等问题,衡东县纪委监委研究出台了《衡东县纪检监察工作“室组地”一体化协同联动监督制度》,将各纪检监察室、12个派驻纪检监察组、17个乡镇纪委划分为5个监督片区,保持原有职务、编制不变,片区负责人对片区范围内的人、财、物统一调度。县纪委监委各相关部室、派驻机构、乡镇纪委实行“一盘棋”联动,对因指导、督促、检查、调度工作不力,导致片区工作长时间处于落后状态或被通报批评的,严格进行责任追究。对重视不够、支持不力、不服从统一安排调度的单位和个人,由县纪委监委进行约谈,情节严重的从严问责。
“一组拳”联合,交叉检查、协同办案。坚持打好监督执纪执法“组合拳”,对重大专项监督检查、各类专项治理、干部作风建设、优化营商环境等工作,由各监督片区实行定期不定向、定向不定期的片区内部交叉检查,同时会同组织、公安、交警、市监、税务、机关事务、党委政府督查部门等单位,实行跨片区交叉检查。此外,对反映问题严重、情况非常复杂、单位自办压力很大的信访件或问题线索,以及跨层级、跨乡镇、跨行业的案件办理统一调配力量、统一进行查办,实现“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案,发挥“1+1+1>3”的效果。
“一条线”联管,定期讲评、强化考核。坚持“室组地”“一条线”联动管理,由各监督片区根据工作需要,每月召开片区工作例会,每季度对片区监督工作进行讲评,及时组织集中学习、经验交流、问题梳理和工作安排。特别是在每年的6月底和12月底,要求各监督片区向县纪委常委会汇报半年和全年工作,县纪委常委会根据工作需要组织各监督片区进行交流讲评。同时将参与“室组地”一体化协同联动工作情况纳入党风廉政建设考核重要内容。片区内纪检监察干部的借用调用、交流提拔和评先评优,需事先征求片区负责人意见,在交流提拔、评先评优等方面,重点向工作成绩突出、考核排名靠前的片区相关人员倾斜。
“下阶段,衡东县纪委监委将全系统强化委机关部室、派驻纪检监察组、乡镇纪委‘三位一体’工作机制,进一步优化纪检监察系统资源配置,使内部变革产生‘乘法效应’,让一体化协同联动为监督赋能。”衡东县纪委监委主要负责人表示。(衡东县纪委监委)