衡阳市纪委监委机关务虚工作会召开-廉政雁城-清风衡阳网站

9月4日，衡阳市纪委监委机关务虚工作会召开，围绕纪检监察工作职责定位，聚焦发挥"四种形态"层层设防作用中的重点、难点、堵点，强化监督职责，做到预防为先、关口前移，为做好下阶段工作汇聚力量。市委常委、市纪委书记、市监委主任丁芬主持会议并讲话。

会上，委机关各内设机构、市委巡察办相关负责人立足岗位职责和工作实际谈体会、讲思路、提建议，市纪委监委领导班子成员结合各自分管工作实际，就破解工作中存在的难题、提高工作质效提出了意见建议。

会议指出，要深刻领会做好监督工作的重要意义，用好监督执纪利器。牢牢把握监督是纪委监委的首要职责、基本职责、第一职责，多在预防提醒、事前监督上下功夫，不简单地以查办案件代替监督。把"防"和"惩"摆在同样突出的位置，做到两手抓、两手硬，真正把事前监督做到位，发现苗头马上去管，层层设防，抓早抓小。

会议强调，要准确把握监督的核心要点，坚持监督关口前移，发挥好"四种形态"层层设防作用。从监督定位而言，要把握好主体责任与监督责任的关系，纪检监察机关要坚决扛起监督责任，以强化监督责任带动管党治党责任落实。从监督对象而言，要把握好树木与森林的关系，对监督地区（单位）整体进行认识和评价，从个别中发现一般，从一般中找出重点。要加强对监督对象的了解，着重抓好"一把手"及班子成员等"关键少数"监督，通过管住极少数，带动绝大多数。从监督尺度而言，要把握好严管与厚爱的关系，在"第一种形态"上下功夫，看见苗头就提醒、听到反映就过问、存在问题就处理，切实把监督挺在前面。从监督范围而言，要把握好八小时内与八小时外的关系，让监督无时不在、无处不在。从监督效力而言，要把握好治标与治本的关系，把纪律建设作为治本之策，实现从"不敢腐"向"不能腐""不想腐"的深化拓展。要用好制度"补丁"机制，实现"全周期管理"，确保监督有的放矢、有形有效。

会议要求，要不断提升监督的能力水平，更好地推动监督工作高质、高效。要结合"三化"建设年行动工作，加强教育培训，破解外行监督内行的难点问题。要坚持守正创新，对已有的好的监督方式用好、用精、用出成效，同时不断创新监督的方式方法。要精准执纪，将运用"四种形态"与"三个区分开来"有效衔接贯通使用，防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一等现象。要树立正确的权力观，牢记权力边界，推动授权、用权、制权相统一。（文/王栋才图/汤菁丽）