9月22日

《中国纪检监察报》5版

刊登文章

《立足自身职责 做实政治监督 

护航新型工业化攀高向优》

其中点名推介衡阳

聚焦营商环境优化

开展监督的做法

原文如下

湖南省衡阳市纪检监察机关聚焦营商环境优化开展监督，为当地高新技术企业发展纾困解难。今年6月下旬，衡阳高新技术产业开发区纪检监察工委在走访区内高新技术企业特变电工（湖南）能源建设有限公司时了解到，该公司保障性租赁住房项目的奖补资金拨付进度缓慢。开发区纪检监察工委督促财政、建设等职能部门研究会商，梳理拨付流程中存在的堵点难点，推动财政部门依法依规简化程序、提升效率，最终将资金拨付时限从20个工作日压缩至10个工作日。

针对有企业不熟悉奖补资金申领流程的问题，开发区纪检监察工委推动相关部门主动上门服务，实现"企业办事不出园"，并开展事后回访，助企纾困。同时，做好监督"后半篇文章"，推动出台奖补资金全过程管控机制，强化从项目初审、验收到关键岗位廉洁风险防控的全流程管理，进一步优化营商环境。事后，特变电工（湖南）能源建设有限公司的相关负责人高兴地表示："奖补资金及时到位，有效缓解了我们的资金压力。在开发区纪检监察工委的监督推动下，职能部门主动上门、高效服务，切实解决了我们的燃眉之急。"

"电力天路"点亮产业新高地

8月20日上午，备受关注的全国首条"沙戈荒"风光基地外送特高压直流通道——"宁电入湘"工程正式全面投产。这条全长1616公里、总投资281亿元的能源大动脉，起于宁夏中卫，途经甘肃、陕西、重庆、湖北，最终抵达湖南衡阳。它的建成投运，为衡阳能源保供和城市绿色转型注入澎湃动力。

工程投运的背后，彰显着衡阳的"硬科技"实力。作为国家"十四五"能源规划重点项目，该工程创造了多项建设纪录：仅用3个月就完成了规划选址、项目核准及衡阳换流站的征地拆迁，实现了调试运行"零失误"，刷新了特高压建设的"湖南速度"。工程新能源装机占比超过70%，核心装备100%实现自主研制，电压等级和输电容量均达到国际先进水平。特变电工等企业提供了包括交流滤波电容器、750千伏站用变压器以及套管、输电导线、油箱等关键装备，以定制化、全方位解决方案，为工程的顺利推进保驾护航。

衡阳市纪委监委将护航输变电产业等新型工业化发展作为监督重点，构建横向联动、纵向贯通的监督机制。督促相关部门开展"两重""两新"送解优、"安商稳商"圆桌会、"一起益企""中小企业服务月""一链一策一批"等专项活动，助力企业纾困解难；推动落实先进制造业增值税加计抵减政策，下调城区工业企业用水用气价格，依托"湘企融"衡阳分平台有效降低企业融资成本，切实为企业减负增效；助力搭建衡阳工业博览会（线上）平台，创新打造共享工厂（车间）模式，提升资源集约利用效率，有效破解产能闲置问题，推动输变电产业实现营商环境优化、政企关系清廉、企业发展壮大的良性循环和倍增发展。

今年6月下旬，衡阳高新技术产业开发区纪检监察工委在走访联点帮扶企业特变电工时了解到，该公司保障性租赁住房项目的奖补资金拨付进度缓慢。该区纪检监察工委迅速组织财政、建设等职能部门研究会商，梳理拨付流程中存在的堵点难点，督促相关部门依法依规简化程序、提升效率，最终将资金拨付时限从20个工作日压缩至10个工作日。

该笔奖补资金首期84.36万元已迅速到位，主要用于企业改建园区职工宿舍，二期23.88万元正在按程序申报。针对企业不熟悉奖补申领流程的问题，该区纪检监察工委推动相关部门主动上门服务，实现"企业办事不出园"，并开展事后回访，确保资金真正惠企纾困。同时，做好监督"后半篇文章"，推动出台奖补资金全过程管控机制，强化从项目初审、验收到关键岗位廉洁风险防控的全流程管理，进一步优化营商环境。

"奖补资金及时到位，有效缓解了我们的资金压力。在区纪检监察工委的监督推动下，职能部门主动上门、高效服务，让我们切实感受到了纪委监督的实效。"特变电工公司相关负责人表示。

衡阳市纪委监委将规范涉企执法作为助推新型工业化发展的重要支撑，聚焦涉企违规异地执法、趋利性执法、涉企纠纷案件违规延期超期执行等问题加强监督检查，坚决纠治企业反映强烈的行政执法、刑事司法突出问题，推动严格规范公正文明执法，切实维护企业合法权益。今年以来，推动相关职能部门收集问题线索67条，整改问题367个，追责46人，打好相关制度"补丁"54个。

从保障项目落地到促进企业增产，从优化营商环境到加强日常监管，衡阳市纪委监委以精准有力的监督，为"宁电入湘"工程建设和衡阳输变电产业集群高质量发展廓清了障碍、增添了动能。如今，随着这条贯穿西东的"电力天路"全面投运，衡阳正以其坚实的产业基础和优质的营商环境，为我国能源绿色转型贡献重要力量。（文/汤菁丽 王栋才）