根据市委统一部署，2020年4月下旬至7月10日，市委第六巡察组对市商改办进行巡察。9月4日，市委第六巡察组向市商改办党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市商改办党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把做好巡视整改作为重要政治任务，压实工作责任，从严做好整改落实。

（一）提高认识，统一思想。市商改办党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，市委书记、市人大主任邓群策在听取十一届市委第九轮巡察汇报时的重要指示，认真落实市委第六巡察组工作要求。召开党委会、巡察整改动员会，研究部署巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员紧扣巡察反馈意见，认真对照检查，深刻剖析根源，明确整改措施。办机关及市商业技校、市商业干校站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃对待市委第六巡察组反馈意见，狠抓巡察整改工作落实。

(二)加强领导，形成合力。办党委成立巡察问题整改工作领导小组，市商业技校、市商业干校相应成立巡察问题整改工作班子，形成巡察整改工作合力。

(三)制定方案，压实责任。制定《关于落实市委第六巡察组的反馈意见的整改方案》，建立“一个问题、一名领导、一个整改班子、一抓到底”的工作机制。办党委书记认真履行第一责任人责任，牵头领办6个问题。

（四）建章立制，巩固成效。对薄弱环节、短板之处，及时建章立制，堵漏洞，防风险，巩固巡察整改成效。

截至11月30日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改9个，基本完成整改1个；巡察移交的25个立行立改问题，已全部整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

问题1、政治站位不高的问题。

整改措施:一是加强学习，增强政治意识、担当精神、大局意识。5月份以来，办党委中心组安排8次专题学习，办党委举办2次集中培训，办机关党支部组织6次集中学习。截止11月底，“学习强国”参学率100%，今年人均学分11926分；“干部在线教育培训网络学院”参学率100%，今年人均学分186.5分。通过认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届四中、五中全会精神，《习近平谈治国理政》第三卷，习近平总书记考察湖南重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强协调，稳步推进改制服务、信访维稳工作。办党委会议专题研究部署加快推进企业改制扫尾工作。积极向市深改办汇报、与市相关单位协商协调，全力支持改制企业加快完成企业改制扫尾工作，加大依法依规处置信访问题力度。三是加强沟通，落实国有资产监管责任。主动与市行政事业单位资产管理部门沟通协商，加强工作对接。目前，根据《关于加强市直行政事业单位办公用房出租（借）及资产收益管理的通知》（衡办发〔2015〕49号），已与市行政事业资产管理部门就原一商行管办、二商行管办、物资行管办办公楼区域国有资产管理问题达成一致。

问题2、民主集中制执行不严格的问题。

整改措施:办党委研究制订了《衡阳市商改办党委议事规则》，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针，进一步提升民主决策、科学决策水平。严格干部任用标准、程序，配齐了市商业技校领导班子。完善了信访维稳资金使用流程。

问题3、履职尽责不到位的问题。

整改措施:一是树牢宗旨意识。认真践行习近平总书记以人民为中心的重要思想，着力解决群众“急难愁盼”问题，轮流接访，包案化解。加大依法依规处置信访问题力度。二是打好脱贫攻坚战。联村帮扶衡南县冠市镇坪田村，克服人少、经费紧张困难，加大投入，帮助解决改善生产生活用电、整修房屋、安全饮水等问题，全村建档立卡贫困户全部脱贫。三是做好离退休人员服务等工作。办党委制定了《关于进一步做好离退休人员管理服务工作的意见》。四是指导督促市商业技校加快推进岗位设置工作。

问题4、党建工作漂浮不实的问题。

整改措施：提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新的精神全面推进。一是认清党建工作的重要性，理清党建与发展的关系，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上；做到信访、扶贫、改制扫尾工作的难点上；放到机关作风的改进上，充分发挥好党建工作的保障和促进作用，把党建工作和业务工作同部署、同落实、同督促。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，把“红脸出汗”作为领导班子民主生活会、党支部的组织生活会的常态，用好“批评与自我批评”，纯洁思想，增进团结。

问题5、基层党组织建设薄弱的问题。

整改措施：一是组织党员认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，切实落实党支部“五化”建设。二是认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。三是各级领导干部不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。经常分析研究意识形态领域的形势，解决好工作中存在的实际问题，加强工作指导，提出具体要求，强化督促检查。四是选举配齐了三个退休支部的支委成员，增强了支部的领导力与战斗力。

问题6、选人用人不规范的问题。

整改措施：认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部的“一意见三办法”及衡阳市委组织部关于党政领导干部选拔有关规定，严格按程序选拔和任用领导干部。办党委加强了对所属学校的选人用人的指导和监管。市商业技校党总支按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《衡阳市商改办选人用人制度》对选人用人工作进行了整改和规范。

问题7、“两个责任”未压紧压实的问题。

整改措施：认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面落实党委主体责任和党委班子成员“一岗双责”，切实扛牢全面从严治党责任。制定了《衡阳市商改办排查、防范和化解廉政风险清单》，强化执纪监督，落实监督责任。

问题8、“四风”问题屡禁不止的问题。

整改措施：一是认真学习贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十条规定，坚决杜绝以文件落实文件、以会议贯彻会议现象，坚决反对形式主义、官僚主义。二是出台了《衡阳市商改办公职人员因私出国（境）管理规定》，严格审批手续，规范台账管理。三是增强规矩意识，严格遵规守纪。

问题9、执行中央八项规定精神不彻底的问题。

整改措施：一是认真清理规范津补贴发放。二是严格在编人员管理。三是加强落实“中央八项规定、省委九项规定、市委十条规定”的检查监督，确保风清气正。

问题10、财务管理不严格的问题。

整改措施：一是严格按规定使用财政专项资金，认真清理资金使用情况，确保专款专用。二是加强内控管理，规范财务报账审批制度及报账流程。

三、继续深化后续整改

下一步，市商改办党委将坚持常抓不懈，持续用心用力抓好后续整改工作。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。四是加强执纪监督，彻底整治“四风”，正风肃纪，不断巩固转化巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0734-8803101、13975436922；邮政信箱:衡阳市商业企业改制服务办公室，邮编：421001；电子邮箱:416957356@qq.com。