根据市委统一部署，2020年10月10日-12月11日，市委第一巡察组对我办开展了为期2个月的集中巡察。2021年2月7日，市委巡察组向市委保密办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委保密办领导班子高度重视市委巡察反馈意见整改工作，坚持立行立改、强化建章立制，把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，针对巡察反馈的问题和意见，深入分析原因，明确整改举措，压实整改责任，扎实推进整改工作，确保巡察整改工作落到底、不走样。

（一）统一认识，提升站位

市委第一巡察组反馈意见后，办领导班子端正态度、诚恳接受、照单全收。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实市委书记邓群策关于巡察工作讲话精神，严格对照市委巡察组关于巡察市委保密办领导班子的反馈意见，站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，狠抓巡察整改工作落实，把做好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的生动实践。

（二）压实责任，扎实推进

办领导班子认真履行巡察整改主体责任，从市委巡察组进驻开始，努力做到边巡边改、立行立改。一是及时传达学习，科学部署。市委第一巡察组向市委保密办领导班子反馈巡察意见后，立即召开领导班子会议传达学习十一届市委第十轮巡察整改工作推进会议精神，认真学习领会文件，研究部署整改工作，制定整改措施。二是强化组织领导，压实责任。制定了《市委保密办关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由办主任朱诗军任组长，其他处级以上干部任副组长的市委保密办巡察整改工作领导小组。同时，把整改任务细化分解，分别明确了整改措施、责任领导、责任部室及责任人、整改时限，全面建立整改清单台账，办主任切实履行巡察整改第一责任人责任，统筹调度巡察整改全面工作，其他领导班子履行“一岗双责”，抓好分管科室巡察整改工作。三是持之以恒，久久为功。市委保密办多次召开巡察整改工作推进会，主要领导亲自调度安排。坚持一对一、点对点整改落实，坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重长效，做到一个阶段，一个任务，出一个效果，及时跟踪问效，动态推动工作。

（三）全面整改，确保实效

全面建立台账，分类研判，将整改工作与加强党风廉政建设、干部队伍建设、日常业务工作相结合，逐级明确责任，层层分解任务，每个问题、措施到岗到人，搭建了环环相扣的责任链条，确保件件有着落，事事有结果。实行问题销号，解决一个，巩固一个，做到明确清单、倒逼进度，确保整改工作取得实实在在的成效。

截至4月30日，巡察反馈的10个方面的问题，已完成整改；巡察期间移交的4个立行立改问题，已完成整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够有力,学习领会习近平总书记关于保密工作的系列论述有差距,执行上级指示精神流于形式

1.政治理论学习不扎实

整改情况：一是制定好理论学习中心组年度学习计划。系统梳理、查漏补缺，有针对性地抓好办领导班子的学习培训，将《习近平谈治国理政》第三卷纳入2021年度学习计划，明确副处级及以上领导干部逐章领学，坚持读原著、学原文、悟原理，系统地组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达习近平总书记关于保密工作重要指示精神。二是健全和完善《中共衡阳市委保密办理论学习中心组学习制度》《中共衡阳市委保密办机关学习制度》，将理论学习与保密业务学习结合开展、笔记分开记录，采取集体学习和个人自学相结合等方式，集体学习明确领学人并开展集中研讨，个人自学要求定期提交学习心得，理论学习中心组每年在市级刊物至少刊发一篇理论学习文章。三是重新修订“两个主义”专项整治方案，并提交班子会议研究，深入查摆问题，切实抓好整改。四是中心组学习适时邀请专家、学者或基层工作者授课，注重学习与工作结合、理论与实践结合，通过走出去、请进来等方式提高思想认识，增强政治素质和履职能力，努力提升从习近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找方法处理实际问题的能力。

2.党内政治生活不严肃

整改情况：一是认真开好2020年度领导班子民主生活会，会前充分准备，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真查摆问题，扎实开展批评与自我批评，做到实事求是、有的放矢，达到“红脸出汗”、推动工作目的。二是制定好保密办支部年度工作计划，根据上级党委的工作安排，结合我办机关党建工作实际，开展主题鲜明、形式丰富的党建活动。三是进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在2020年度领导班子民主生活会中认真总结上年度问题整改情况，反思整改不到位的问题并列入本年度新一轮问题整改，党政主要负责人严格审核把关班子成员发言材料，杜绝抄袭现象。

3.脱贫攻坚责任心不强

整改情况：2020年全面脱贫以后，原有的帮扶贫困户“脱贫不脱政策”，下阶段，一是加强学习，各帮扶责任人与市委办驻新联村扶贫工作队沟通衔接，尽快熟悉了解国家实施乡村振兴战略的新形势新要求。二是强化调研，对衡南县新联村实施乡村振兴战略的具体举措以及帮扶贫困户的实际需求进行摸底调研。三是建立好工作台账，对扶贫工作、乡村振兴工作要求的相关政策和程序要不折不扣抓好落实。

（二）党组织领导班子和干部队伍建设不够有力,执行新时代党的组织路线和选人用人方面存在薄弱环节,推进机构改革和履行职责上不够有力,担当创新不够,各项工作“慢一拍”。

4.机构改革进展缓慢

整改情况：一是整顿工作作风。依托按市委组织部要求制定的《中共衡阳市委保密委员会办公室公务员平时考核工作方案（试行）》，以岗位职责为基准，以承担的工作任务为依据，按季度对本办干部职工进行考核评分，督促干部职工履职尽责，加强干部队伍建设。二是制定工作计划。每年根据省保密局下发的年度工作要点，及时制定下发本级的年度工作要点，制定阶段性的保密技术发展规划和保密宣传教育计划，2020年12月我办分两批成功举办了全市保密干部培训班，下阶段我办计划每年分层次分批次对全市保密系统的干部队伍进行轮训。三是实施“五大行动”。2021年我办将以“保密常识大宣讲、保密情况大起底、保密隐患大排查、保密问题大整改、保密能力大提升”为抓手，制定行动方案，以切实有力的举措聚焦短板弱项，夯实保密工作基础。四是加强内部管理。严格依据《中共衡阳市委保密办内部制度汇编》中的各项管理制度抓落实，明确综合科科长保管3枚印章，置于保密柜保存，并严格落实登记管理程序，做好管理台账。加强对市保密技术服务中心的管理，督促中心领导班子迅速理清思路、建章立制、明确分工，已明确一间办公室作为专门的涉密载体销毁场地，中心领导班子积极与市机关事务管理局沟通联系，争取2021年4月份前配备一辆专门运送涉密文件的车辆。六是市保密技术服务中心在2020年底已正式挂牌并搭建了领导班子，市委保密办选派鄢俊同志协助保密技术服务中心开展各项工作，内部管理和业务工作正在步入正轨。

5.党建工作基础薄弱

整改情况：一是严格执行“三会一课”、支部主题党日等党的组织生活制度，进一步严肃党内生活，按照程序规范召开党员大会、民主评议和支委会，明确专人做好会议记录和资料归档工作。二是以支部“五化”建设为抓手，建立和完善党员干部学习教育机制，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平，确保党员队伍的团结和活力。三是按标准每月收取党费，每半年上交上级党组织。四是对党员个人学习记录本每半年进行定期检查。五是将保密技术服务中心作为支部的领导班子纳入支部日常管理，领导班子在支部的统一指导下开展党建工作。

6.选人用人不够规范。

整改情况：一是加强队伍建设。依托2021年“五大行动”之“保密能力大提升”行动，组织办机关干部围绕定密管理、保密法规制度、保密人文历史、保密自查自评、涉密网络管理和信息化建设等保密工作各个业务方向的专题进行集体备课、评比授课，提升保密队伍业务水平。组织丰富多彩的工会活动、党建活动，关心干部职工的工作生活，提高干部职工的思想认识，营造团结、奋进的工作氛围。二是严格执行干部选拔任用相关程序和制度。及时整理干部选拔任用全程纪实文书档案。三是开展干部档案清淤工作。及时整理归档档案材料，对办机关以及保密技术服务中心的所有人事档案进行专项审核“回头看”工作。四是提升档案管理能力。组织干部人事档案管理工作人员参加专业培训，强化责任意识。认真执行《干部人事档案工作条例》，规范档案管理工作，提高工作质量。五是严格落实因私出国（境）管理。建立证照管理登记台账，严格落实因私出国（境）审批制度。办机关和中心的所有证照均已进行集中保管，保密技术服务中心人员已于2021年1月底报送公安机关登记备案。

（三）全面从严治党不够有力,领导班子落实党风廉政建设和管党治党政治责任不到位,“把方向、管大局、保落实”作用未完全发挥,班子成员以身作则执行中央八项规定精神、“纠四风、治陋习”的意识还不强。

7.全面从严治党有差距

整改情况：一是严格落实定期研究部署党风廉政建设工作要求，每半年进行一次专题研究，根据需要不定期召开会议，研究分析新情况和新问题，及时作出部署安排。二是落实定期廉政谈话要求，对班子成员和科室负责人认真开展谈心交心和廉政谈话，及时掌握思想动态，严格落实“一岗双责”。三是加强主动接受监督的意识，支部补选1名纪检委员，专职联系、支持纪检组开展日常监督工作，主动开展廉政风险排查工作。四是将党风廉政教育作为中心组学习计划和支部专题集中学习计划的重要内容，常态化开展廉政教育。

8.执行工作纪律有差距

整改情况：一是严格落实《市委保密办考勤与请休假制度》，规范请销假行为。二是建立考勤台账，不定期对上班情况进行检查，将考勤结果与平时考核挂钩。三是责成保密技术服务中心迅速整改，清理办公环境，规范言行举止。督促中心健全规章制度，加强内部管理，加强工作人员理论学习和业务培训。

9、执行财经纪律有差距

整改情况：与市委办财务科加强沟通衔接，按照《会计法》规定，将市委保密办、市保密技术服务中心的会计账簿、会计凭证独立设置。

三、继续深化后续整改

经过几个月的整改，市委保密办巡察整改工作取得了阶段性成效，但也存在不少问题，需要持续发力、常抓不懈。下一步，市委保密办领导班子将坚持标准不降，力度不减，确保改彻底，改到位。

（一）坚持从严治党，强化整改认识。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，落实“两个维护”，深刻把握全面从严治党的根本要求，严格落实办领导班子主体责任，严明纪律规矩，时刻把党的纪律挺在前面，树立整改工作永远在路上的思想，把对党绝对忠诚、对党无限热爱体现到推动巡察深化整改的工作上来。

（二）坚持建章立制，巩固整改成果。在抓好整改的同时，注重标本兼治，注重预防为先，把抓好具体问题和加强建章立制相融合，构建长效机制，不断巩固整改成果，防止问题反弹反复，确保整改工作高质量地向纵深推进。

（三）坚持善始善终，扩大整改成效。始终保持对重点岗位、关键环节和事前事中事后的监督检查，始终坚持整改措施不松劲，充分运用好巡察成果，做到以“巡”促进，把巡察整改转化为推动保密工作前进的强大动力，助力保密业务工作再上新台阶，为建设名副其实的省域副中心城市、现代产业强市和最美地级市贡献保密力量！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8866966；邮政信箱：衡阳市蒸湘区延安路22号市委大院3号楼3219室（市委保密办巡察整改工作领导小组办公室）；电子邮箱：swbmbzhk@163.com。

中共衡阳市委保密委员会办公室