根据市委统一部署，2021年4月19日至6月25日，市委第二巡察组对衡阳市衡钢中学进行了巡察。2021年7月29日，市委巡察组向市衡钢中学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况

衡阳市衡钢中学党委坚持把巡察整改工作摆在全校工作的重要地位，思想上高度重视，召开专题党委会，专题研究制定了整改方案，细化整改任务，落实整改责任。

（一）加强领导，有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，衡钢中学成立了由校长郭平贵担任组长，党委书记黄劲松担任副组长,其他校领导为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，各处室负责人为办公室成员，具体协调推进巡察整改工作。学校先后召开党委会、工作推进会12次研究部署巡察整改工作。

（二）分解任务，压实责任。学校逐一对照巡察反馈问题，研究制订了相应整改措施。分解细化任务，明确相应责任人、责任部门和整改时限，层层压实整改责任。对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改。学校以严肃认真的态度推动巡察整改工作落实落地，做到了“条条有整改、事事有回音、件件有着落”。

（三）建章立制，确保长效。一是建立定期汇报制度。把巡察整改落实情况汇报作为行政例会的一项议程，研究解决巡察过程中遇到的困难和问题。对一些重大问题，召开党委会专题研究。二是建立整改督办制度。坚持问题导向，建立齐抓共管和常抓不懈的整改机制，跟踪掌握整改进展情况。三是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件。四是建立巡察“回头看”制度，巩固整改成果。

截至2021年11月19日，巡察反馈的11个问题，已完成整改9个，未完成整改2个，巡察期间移交的1件信访件已办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策及党委履职尽责方面存在问题

1.贯彻执行上级决策部署不到位

（1）关于“落实‘立德树人’根本任务有差距”的问题

整改情况：一是认真领会党的政策方针，进一步规范办学行为。初中义务教育免试就近入学，高中按中考志愿及成绩由市教育局统一规范录取。二是均衡师资，严禁举行入学分班考试。各年级实行常态编班，做到公平对待学生，尊重学生人格尊严。三是严格按照国家、省、市教育部门的相关文件精神，开足各类课程，配置好各学科教学人员，保障学生公平接受教育。根据教师专业专长分别对音乐、美术、体育、综合实践等课程配备教师。四是重视学生综合能力培养，注重多元化评价学生。通过开展丰富多彩的校园文化活动，培养“德智体美劳”全面发展的新时代好少年。五是成立了教学监督监控领导小组，每周进行不定期检查，对违反课程计划、私自调课的现象进行督查，确保教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表完全一致，杜绝文化课冲减音体美课时的现象发生。

（2）关于“贯彻落实上级决策部署打折扣”的问题。

整改情况：一是成立了思政教师队伍建设领导小组，进一步加强思政教师队伍建设。二是加强学校思政教师线上培训和线下集中培训力度。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装思政教师头脑。全体思政教师认真学习了习近平总书记关于新时代教育重要论述，做到了理论与实践相结合，能够引导学生坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，培养学生的家国情怀。三是举行思政课教案评比，调动了全体思政教师积极性。四是明确待遇，定岗定人，落实了思政教师每人每月100元岗位津贴。

2.担当作为、履职尽责的能力还有不足

整改情况：一是采取措施，解决遗留问题。首先，关于固定资产产权变更问题，已办理东教学楼、西教学楼、学生宿舍楼、多功能教学楼、实验教学楼的不动产证，妥善解决国有资产产权归属问题。其次，关于公务用车未及时移交问题，我校公务用车经批准现已完成车辆交接。二是进一步加强校园规范化建设力度。针对生均校园面积与生均教学用房面积不够的问题，学校正在推进初中部扩建项目建设，现已取得立项批复文件、用地预审及选址意见书、建设用地规划许可证，目前正在办理土地划拨手续。待初中部扩建项目完成后，生均校园面积、生均教学用房面积将切实增加，学校办学条件、校园环境、师资力量将进一步改善。

3.压实意识形态责任力度不够

整改情况：一是进一步加强思想认识。修订《衡钢中学意识形态工作责任实施办法》，并用红头文件下发到各处室、年级部。二是建立健全工作机制，将意识形态工作纳入到年度工作要点、党建工作责任制、绩效考核体系和纪律监督检查范围。要求班子成员把意识形态工作列为述职述廉报告和民主生活会对照检查材料的重要内容，每年专题研究意识形态工作至少2次。2021年9月已召开一次意识形态专题工作会议。三是建立了衡钢中学意识形态阵地管理制度、衡钢中学舆情应急处置机制，成立了衡钢中学意识形态领导小组。学校领导和全体师生形成上下联动，意识形态工作开展较前有所改进。

4.政治理论学习不扎实、不深入

整改情况：一是进一步加强理论学习，提高政治站位。学校今年已购买政治理论书籍700多本，积极组织全校教职工开展共读共学政治理论的活动，切实提升了教职工的政治素养，确保理论学习入脑入心。结合2021年党史学习教育主题，每位党员均做了一万多字的学习笔记。二是完善中心组学习制度。更新“党组中心组学习制度”并上墙，今年已组织中心组学习10次，各成员做到了会前自觉学习，会上交流学习心得。党委班子成员、党员干部、教师均做到了以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指导实践，理论学习笔记较前均有很大改善。

5.民主决策制度执行不严格

整改情况：一是规范召开党委会，充分发挥党委领导作用。首先会前做好充分准备工作，各处室酝酿上会内容报分管领导，分管领导向主要领导汇报，同意后方上会研究。其次会上党委委员充分发表意见，体现民主集中制原则。最后形成党委会意见，再布置执行。二是“三重一大”问题均做到了上会研究，集体决策，严格执行了党政一把手末位表态制度。

（二）反馈问题：全面从严治党及党风廉政建设方面存在问题

6.全面从严治党责任落实有偏差

整改情况：一是认真组织学习“四个监督”相关内容，传达市委《关于加强和改进市委对同级党委监督的意见（试行）》《关于加强和改进“一把手”监督的十项措施》，《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》《关于进一步从严管理监督纪检监察干部队伍的十一条措施》，出台我校“四个监督”相关文件，进一步加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督。二是明确职责，落实主体责任。结合学校具体情况，制订了《衡钢中学党风廉政责任清单》，党委严格履行党风廉政建设的主体责任。三是落实“一岗双责”。首先，纪委出台“八小时外”监督制度及廉政家访制度，计划在年底召开家属恳谈会。班子成员于2021年9月均已完成一次廉政家访。其次，制定廉政谈话制度，建立廉政谈话、提醒谈话常态化机制。班子成员已对新任中层干部及新调入的中层以上干部进行了廉政谈话。四是细化行政值班管理制度，明确行政值班职责。校长书记履行总值班责任，各党委委员履行带班责任，中层领导履行值班责任。行政值班人员负责学校安全维稳、疫情防控、督查全校教育教学落实情况以及处理突发事件等工作。通过整改，领导干部落实了行政值班职责，杜绝了缺岗情况的发生。

7.侵害学生利益情况仍然存在

整改情况：一是立即召开党委会，清退违规发放津补贴。二是相关责任人被诫勉谈话。三是取消相关责任人2020年度评先评优资格。四是整改热水供应问题，学校不再收取管理费，将其直接从发改委核定收费标准中扣减，让利于学生。

8.廉政风险防控存在薄弱环节

整改情况：一是加强食堂等廉政风险重点领域的监管。首先，学校已成立由纪委牵头，工会、教师代表、家长代表、学生代表组成的监督组，对食堂、小卖部的日常工作开展全方位督查。其次，强化学校对食堂食材的议价权力，从6月份开始学校每月进行食材询价2次，根据询价的平均价格议价，最终确定配送价格；同时严格按合同执行结算价格，规范采购流程，严格按制度执行验收。二是修订完善了财务管理制度，规范工会列支，要求原有入账的“白条”全部补开正规发票。配备专职人员分别担任会计与出纳，规范财务管理。

（三）反馈问题：基层党组织建设及干部队伍建设方面存在问题

9.选人用人不规范

整改情况：一是完善了选人用人制度，加强干部考察。首先，树立正确的选人用人导向，按程序向组织推荐忠诚干净、德才兼备的干部人选；其次，按照学校《选人用人制度》《中层干部管理办法》及《教师绩效管理考评方案》等文件规定落实考评要求。二是加大对青年干部培养力度，召开党委会专题研究青年干部的培养工作。鼓励青年干部积极参加干部培训班学习，通过“三会一课”、行政会对青年干部的政治素养进行培训。三是加强青年教师培养。搭建平台，加快提升教师素养。优先组织青年教师参加各类国培、教研会、课堂教学设计等竞赛。完善抽签听课制度，紧密跟踪青年教师的教学课堂，精细化评课与指导。

10.干部日常监督管理不到位

整改情况：一是规范干部出国出境管理。经巡察组巡察反馈，我校有8名教职工出国（境）后，未及时上交有关证照，现该8名教职工的护照、港澳通行证、台湾通行证等均已交到校办统一保管。其中科级及以上干部和财务人员的护照、港澳通行证、台湾通行证均已上交市教育局组干科保管。二是规范干部人事档案管理。现已对2020年11月后入职的13名教职员工档案进行查缺整理及“三龄两历”认定。三是2020年度教职员工新增档案资料均已整理归档完毕。

11.党建工作不扎实

整改情况：一是规范党支部建设。按“五化”标准严格要求各党支部开展自查自纠；加大对各支部委员培训力度，提升党务干部的工作能力；规范党员发展，严格按照市委组织部和教育局党委的相关文件要求收取党费，并及时上交至市教育局党费专用户；规范党委民主生活会和支部组织生活会的程序，目前学校已经组织党委民主生活会和支部组织生活会各1次。二是树立典型，表彰先进。在庆祝中国共产党成立100周年之际，经民主评议、支部推荐、校党委会研究，授予一个支部“先进支部”称号，授予23名党员同志“优秀共产党员”或“优秀党务工作者”称号，增强党的感召力和凝聚力。三是将党建与师德师风建设、干部作风建设结合起来，加强党员干部的作风建设。各支部召开支部大会，加强党史学习教育，组织学习习近平总书记“七一”重要讲话、学习“双减”政策，扎实推进“师德师风建设年”、“干部作风建设年”等各项工作。

三、继续深化后续整改

我校高度重视巡察整改工作，边学边改，立行立改，常抓不懈，推动了问题整改落实，取得了阶段性成果。但有些问题因涉及面广，情况较复杂，整改难度较大，尚在努力整改中。下一步，党委将继续认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，坚持高标准、严要求推动整改落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）建章立制，巩固整改成果。继续推进整改责任制落实，以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题，进一步健全和完善各项规章制度，坚持以制度管人、以制度管事，推进制度化、规范化管理，不断巩固整改成果，推动衡钢中学教育高质量发展。

（二）持之以恒，继续抓好整改。对未完成整改的问题，继续加大整改力度，压实整改责任，落实整改措施，在规定时限内，坚决完成整改任务，以整改成效取信于广大人民群众，办人民满意教育。

（三）凝心聚力，打造衡阳名校。以巡察问题整改为契机，继续深化开展党史学习教育，组织广大党员干部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神，大力推进问题整改，以整改迸发出激情和创造力，落实“三高四新”战略，推进“三强一化”建设，实现我市建成国家区域重点城市、省域副中心城市宏伟目标！同时主动担当作为，办人民满意教育，力争将我校建设成为名副其实的衡阳市四大名校！

欢迎广大干部群众对我校巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13707347202；邮政信箱：湖南省衡阳市蒸湘区大栗新村10号；电子邮箱：179535185@qq.com