根据市委统一部署，2022年11月10日至2023年1月6日，市委第五巡察组对我校党委开展了巡察。3月6日上午，市委第五巡察组向我校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

衡阳市一中党委坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，确保巡察反馈意见全部迅速整改到位。校党委班子成员主动认领、高点谋划、整体推进，确保整改工作如期完成，取得实效。一是及时研究动员部署。巡察组反馈意见后，校党委第一时间召开专题会议，组织学习巡察反馈意见，研究部署贯彻落实和集中整改工作。成立了党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，负责指导、督促、落实各项整改任务；并在全校党员大会和教职工大会上，进行了再部署、再动员。二是传导责任和压力。校党委认真制订整改方案，严格落实监督责任，加强对整改的全过程、全方位监督。注重突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，切实把责任和压力层层传导下去。三是逐项抓好整改。对于巡察组反馈的问题，校党委分类建立整改台帐，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标，对整改台帐实行“销号制”处理，做到整改一个销号一个。通过举一反三，切实把整改工作作为一项借力修正、借力完善、全面提高的行动，自觉达到在整改中增强党性，在整改中用好权力，在整改中挺起纪律，在整改中推进学校工作，在整改中创出教育教学业绩。

党委书记、校长王小蒋坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，落实“一岗双责”，带头抓好整改，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限，主持召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，不断增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至6月7日，巡察反馈的12个问题完成整改12个；巡察移交的4个立行立改问题，已完成整改4个；巡察移交的1件信访件，已全部办结。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央、省委、市委各项决策部署在基层的落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。

反馈问题1：在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上，推进不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是制定方案，深入学习贯彻。制定相关学习方案，持续深入推进学习、宣传、贯彻，切实抓好传达学习、宣传宣讲、行动落实三个环节。开展党委理论中心组学习10次，邀请专家宣讲3次，安排全体党员学习4次，组织全体教职员工学习2次，各班利用班会宣讲3次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在校园落地生根。二是严格要求，推进党组织领导的校长负责制。严格党委会“第一议题”制度，加大对各支部党员学习情况的督查力度，提高党员干部政治站位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。整改以来，召开党委会8次，落实“第一议题”8次；督查各支部党员学习情况2次，全员合格。三是深入一线，加强理论联系实际。校党委成员深入学校一线调研，到师生中了解情况，开展调查研究28次，形成高质量调研报告2篇，使理论和实际工作方法融会贯通；扎实推进立德树人，进一步推进学校育人四大体系建设，克服“重智育轻德育”的现象。

反馈问题2：对意识形态工作重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是加大意识形态工作学习宣传力度，增强学习宣传效果。每月召开教师例会，组织教职员工开展时事政治教育、法制教育、安全教育、师德师风教育等；每周召开1次主题班会，每周1次升旗仪式，对学生进行思想教育；开展党员干部培训2次，增强其思想自觉和学习自觉；开展宣传思想业务骨干培训2次，增强其宣传工作本领；每周安排思政课3节，将理论与实践相结合，把握主流旋律、传播积极能量，进行价值引领。二是建立意识形态工作制度保障机制，做到落实有力。建立督导队伍，强化监管，通过督政、督教、督学做到三个确保：确保文件的权威性，确保定期召开分析研判意识形态工作，确保坚持“四个纳入”，将意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是推进“清廉文化进校园”走深走实。常态化、多样化开展清廉文化进校园活动，利用党员大会、教职工大会开展教师清廉文化教育；利用国旗下讲话、主题班会、廉洁书法评比等多种形式的廉洁文化对师生加强思想教育；结合学校特点，因地制宜将清廉文化元素巧妙地融入校园文化建设之中。学校巧用戏剧涵养清廉之风，开展的青春戏剧节展演活动获得省市新闻媒体热播。学校成功申报全市清廉单元样本培树点，被列为全市清廉单元样本培树学校。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸方面

反馈问题3：执行中央八项规定精神不坚决。

整改结果：完成

整改情况：一是严格执行规定，立行立改。依据中央八项规定精神和上级相关规定发放补助，杜绝违规发放现象。对因学校搬迁历史原因造成的同名账户及时注销，调整合并会计账目，统一核算，统一管理。二是加强督查，建立健全财务管理监督制度。加强对教职员工兼职情况的督查，进一步建立健全财务监督、审计监督和监察监督制度，建立完善内部控制体系，实现对财务检查和审计工作的全覆盖。三是严把报销审核关，健全差旅费管理制度。严把票据审核关，确保各项费用明细合规合标；健全差旅费管理制度，完善差旅费报销标准、报销范围，按要求报销。

反馈问题4：财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是加强对财务人员的教育，强化财务人员责任。强化会计工作的责任感和使命感，督促相关人员加强业务学习，提高业务能力。二是完善教育基金管理办法，对基金使用过程进行全程监控。坚持制度先行的原则，制定符合国家法律规定的教育基金管理制度，明确使用标准和范围，做到专款专用；对基金使用实行全面监控，形成内外合力、全方位的监控体系，强化监督意识，加强内部审计，实行全过程监督。三是严格执行固定资产相关制度，对固定资产的管理责任落实到人。要求固定资产使用人切实负起责任，爱护和使用好固定资产，确保固定资产安全完整，高效使用；针对固定资产验收登记、核算入账等重点环节进行查漏补缺，明确操作规程，做到责任可查。

反馈问题5：财经纪律执行不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是加强源头管理，建立健全相关制度。通过完善制度建设，从严执行财经法律法规，切实加强源头管理，筑牢财政资金安全防线，有效防范列支不规范现象。二是规范报账手续，完善账务管理。依据相关文件要求进行报账转账，严禁公款私存；加强党建经费管理，严肃财经纪律，规范财务管理制度，确保财务工作依法依政策办理。三是明确审批审核责任制。要求财务报销附件清单应包含日期、具体内容名称、数量、计量单位、单价、金额等信息，加盖相关单位印章，并由经办人签字确认；做到谁签字,谁负责。四是加强工会制度执行力度和监督力度。严格对照工会制度、文件开展有关活动，按制度按标准发放福利；构建规范经费使用、监督管理的长效机制，构筑制度执行安全“防火墙”。

（三）聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

反馈问题6：党委核心作用有待加强。

整改结果：完成

整改情况：一是落实党组织领导的校长负责制。修改完善议事制度，彻底厘清党委会和行政会议事范围界限，明确党委会重点研究“三重一大”问题，行政会只研究一般性的业务工作；严格执行“三重一大”事项集体决策制度。修订“三重一大”事项决策制度，明确“三重一大”决策的形式及程序，逐条细化主要内容范围，严格落实“三重一大”由党委会研究决定制度。二是发挥党员教师为人师表、爱岗敬业、乐于奉献的先锋模范作用。实施师德考核评价，强化师德考核结果运用，严格落实师德表现“一票否决制”。深入学习优秀教师心有大我、至诚报国的爱国情怀和教书育人、敢为人先的敬业精神。开展系列活动，加强“重奉献，轻索取”教育；组织优秀教师评选活动，引导教师做“四有”好老师。

反馈问题7：班子成员“一岗双责”意识薄弱。

整改结果：完成

整改情况：一是充分认识“一岗双责”的重要性。班子成员清醒认识到落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的重要性，通过修养党性，不断增强自身的政治责任，高度重视反腐倡廉建设，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”。二是切实提高“一岗双责”的履职能力。班子成员通过党委中心组理论学习、支部“三会一课”、专题讲座、观看专题警示片等方式加强学习，通过筑牢思想道德防线，筑牢党纪国法防线，加强自律，增强责任意识，切实提高履职能力。三是带头落实“一岗双责”。班子成员通过定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，认真履行领导责任；通过将党风廉政建设和学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强教育监督，推动责任落实。

反馈问题8：校纪委监督执纪不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是多渠道充分利用纪委监督成果。通过强化监督执纪，紧盯各类监督检查整改落实情况，把整改与深化教育教学、完善制度结合起来，推动形成整改常态化、长效化机制。校纪委和督导室之间做到信息共享、上下联动，共同“把脉问诊”，堵塞学校管理漏洞，高效开展督政、督教、督学等工作，扎实推进清廉学校建设，让党员干部、教职员工感受到监督常在、震慑常在。二是及时加强警示教育。召开全校教职工大会、行政会、党员会、支部会及时通报纪检监督情况，通过专题民主生活会对违纪违法现象进行检视剖析，查摆问题，分析原因，真正起到警示教育作用。三是带头讲规矩、守纪律，做好表率。要求纪检干部时刻牢记纪律和法律，决不触碰“红线”“高压线”，要求纪检干部树立正确的人生观、价值观，不断加强党性锻炼、提高党性修养，坚定理想信念。

反馈问题9：党内政治生活不严肃。

整改结果：完成

整改情况：一是提高民主生活会质量。为确保民主生活会高质量召开，校党委按规定明确有关程序。会前，学校党委领导班子成员紧扣主题和巡察反馈意见，有针对性地开展“一对一”谈心谈话，重点从政治、思想、作风等方面谈问题；并专门制定谈心谈话记录表，作为民主生活会资料留存可查。会中做到红脸出汗、辣味十足：要求自我批评结合自身存在问题，深刻反思剖析原因、深挖思想根源，真正做到见人见事见思想；相互批评讲真话、指缺点、提批评。会后整改不走形式：会后迅速制定整改方案，细化整改措施，明确时限要求，由学校办公室建立台账推动狠抓落实。2月23日校党委召开的2022年度民主生活会和5月11日召开的党委班子巡察整改民主生活会，均获得上级指导组的较高评价。二是扎实严谨开展组织生活会。各党支部严格按各项程序扎实召开组织生活会，筑牢支部战斗堡垒。会前，各支部按照学校党委统一部署，认真做好会前制定方案、学习教育、谈心谈话、查摆问题、撰写问题清单等工作；会上，各党支部书记组织学习并通报上年度组织生活会问题整改情况和党支部查摆问题情况，全体党员针对自己的差距和不足，逐一开展批评与自我批评并对其他党员进行民主评议，联点领导进行点评；会后，坚持问题导向，精准对标，细化措施，逐条逐项抓好问题整改落实。3月28日各党支部召开的2022年度组织生活会，获得校党委与党员的一致好评。三是完善制度，规范党内表彰。认真组织学习党内表彰有关规定，并在党委会和各支部会上落实学习内容，严格按党内规定的比例进行表彰。

反馈问题10：党员管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是严格党员发展程序。严格执行“四不发展”，即：培养时间不到位的不发展;未参加党校培训或培训不合格的不发展;组织“推优”或政审未通过的不发展;党员必备材料不齐全完整或不规范的不发展。二是规范党员档案与相关记录。组织各党支部会议记录员开展业务培训，规范党员档案与相关记录。三是按要求加强党员队伍规范化管理。对全校党员组织关系进行摸底排查，及时将办好编制手续的党员的党组织关系转接到位，同时在智慧党建云、全国党员管理信息系统、党内统计系统及时转接党员的党组织关系。三是要求各支部按月收缴党费。各支部严格落实按月收缴党费。个别同志未按时缴纳的党费已全部补缴到位，并对其进行谈话帮扶；学校党委书记、所在党支部书记和支委找其谈话，了解原因，向其宣讲有关党费收缴的规定，帮助其提高思想觉悟，其本人作出检讨。

（四）上轮巡察、审计监督发现问题等整改情况

反馈问题11：审计整改问题不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是加强预算编制管理。加强财会人员对预算编制的学习，组织学校各部门积极主动参与预算编制和监督。二是制定预算管理制度。结合学校的整体情况，制定《衡阳市第一中学预算管理制度》，形成一套有效的预算编制审核机制，提高学校预算编制的科学性，准确性和完整性。

反馈问题12：巡察反馈的问题整改不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是对上一轮巡察整改问题“回头看”。确保按清单一一落实。二是落实党组织领导的校长负责制。修改完善议事制度，彻底厘清党委会和行政会议事范围界限，明确党委会重点研究“三重一大”问题，行政会只研究一般性的业务工作。三是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。修订“三重一大”事项决策制度，明确“三重一大”决策的形式及程序，逐条细化主要内容范围，严格落实“三重一大”由党委会研究决定。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

无

四、下一步整改工作安排

1.举一反三，切实抓好整改。以问题为导向，举一反三，倒查制度漏洞，围绕党建、党风廉政建设、意识形态等重点领域，继续抓好整改、抓好落实。校党委适时组织“回头看”，保持整改工作不松懈、问题不反弹的常态，确保整改效果落到实处，整改问题“不反弹”。

2.强化担当，持续落实全面从严治党责任。强化管党治党的政治担当，增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉，认真落实“一岗双责”，严格按规矩办事、按程序办事。进一步严明党的政治规矩和作风纪律，把坚持不懈推进党风廉政建设工作作为工作的重中之重，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

3.标本兼治，深化巡察整改成果运用。坚持标本兼治，把问题整改与长远制度安排相结合，建立有效的防范长效机制，不断巩固和扩大整改成果。深化巡察整改成果运用，真正使整改的过程成为增强学校领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进教职员工转变作风的过程，成为推动学校高质量发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8862523；邮政信箱：衡阳市华新开发区51街区衡阳市一中；电子邮箱：hysyzzp@163.com。